6月18日上午，美国国务卿布林肯抵达中国北京，开始对中国进行为期两天的访问。 这是布林肯作为国务卿首次访华，也是2018年10月以来访华的美国最高级别官员。

据路透社报道，布林肯预计将于18日会见多位中国高级官员。 报道分析，此访将为两国未来更多高层交往铺平道路，其中包括美国财长耶伦和商务部长雷蒙多访华。

事实上，布林肯原计划今年2月访华，但因年初“气球事件”，行程一再推迟。 不仅布林肯访华被推迟，而且“气球事件”之后，中美官方外交活动实际上陷入了停滞。 直到5月，中美两国才恢复高层互动。

对于布林肯来说，这次访华非常重要。 这是他就任国务卿以来首次正式访华。 这也是当前中美关系低温状态下的重要互动契机。 还可以为其他高级官员访华“预热”并铺平道路。 此前，白宫曾表示，除布林肯外，美国气候特使克里、财长耶伦、商务部长雷蒙德访华均在讨论之中。

也正是通过布林肯以及上述三名中国高官的动向，我们可以看出，布林肯访华的话题可能包括中美气候合作、贸易问题、芬太尼问题以及地缘政治热点问题。 这些实质性问题都需要中美双方密切合作，也可能是决定中美关系未来发展方向的重要问题。 因此，布林肯大概率会将他们放到谈判桌上“预热”。

其中，贸易问题和地缘政治问题是重中之重。

首先，特朗普任期遗留下来的中美关税问题和所谓“公平贸易”问题，加上近期对中国半导体产业的围追堵截，凸显了中美贸易关系中的问题。 在全球经济形势悲观、通胀上升的压力下，美国希望推进贸易问题的解决。 中美商务部长此前曾有过接触，但实际推动效果尚未显现。 因此，接下来可能访华的布林肯和雷蒙德能在多大程度上改善中美贸易冲突仍是未知数。

其次，国际地缘政治问题和台湾问题仍然是无法回避的话题。 这是中美两国迄今为止分歧最大的问题，也是双方最需要为潜在冲突“设置护栏”的问题。 就在中方正式确认布林肯访华之前，国务委员兼外交部长秦刚14日同布林肯通电话。 秦刚阐述了中方在台湾问题等核心关切上的严正立场，强调美方应予以尊重，停止干涉中国内政，停止以竞争之名损害中国主权、安全、发展利益。

近期，美国在台湾问题上的表现让人摸不着头脑。 美国进一步加强对台军售和军事训练。 而且，就在布林肯确认访华之后，里根号航母也在14日进入南海。 因此分析人士认为，布林肯此行与中方就台海问题达成更多共识的前景并不乐观。

事实上，中美关系的复杂性依然凸显。 尽管一个多月来双方高层互动明显，美国总统拜登甚至在布林肯敲定访华安排前表示中美关系即将“破冰”，有美国媒体报道称，中国与古巴达成秘密协议，将在古巴安装针对美国的电子监控设备。 尽管美国国家安全委员会发言人立即发表声明称该报道不准确，中国和古巴外交官也否认了这一协议的存在，但这一事件也一度引发人们对布林肯访华能否成行的质疑。 蒙上了一层阴影。

现在，布林肯终于访华，这对中美乃至世界来说都是一个好消息。 因为中美关系可以尽快缓和，一些国际问题，比如乌克兰危机，就可以共同解决。 而且，如果美国在台湾问题上不再一意孤行，不挑起贸易冲突，对于地区安全和世界经济来说也是一件好事。

但布林肯访华能否帮助中美双方达成更多共识、管控矛盾，目前尚不清楚。 美国国务院14日表示，布林肯访华三大目标包括建立沟通渠道防止误解误判、捍卫美国价值观和利益、合作应对全球挑战。 美国助理国务卿康达当天也表示，预计布林肯此行不会取得一系列可交付成果。 不过，美国仍然期待中美之间在很多领域取得突破或进展。

所以，一切还都是未知数。

来源 | 羊城晚报·羊城学校

撰写者 | 冷爽

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