主任科员一二三四级如何套改

我来做个权威解答。虽然具体的细则和各省市的实施方案尚未出台，但新公务员法的大体框架已定。目前一二三四级主任科员占比例60%的主要有地级市州盟下属单位和县市区下属单位。估计题主多半是在县市区单位工作，故而比较关心主任科员一级的调整。我重点谈市县区。

新公务员法出台之前，在市县区下属单位的主任科员和副主任科员合计只能占该单位科级领导职数的50%，这个比例是相当低的。以某县工商局为例，假设全局公务员100人，包括局长副局长和下属副科级单位一把手在内，全局科级领导职数不会超过10人，而主任科员和副主任科员的职数就不能超过五人。可以想想，该局100人中的大多数人到退休都不一定有副主任科员的待遇。2015年县级单位职务职级并行以后，12年到副科级待遇，再15年到正科级待遇，加上试用期一年和耽搁的时间，本科毕业的大多数人在工作三十年的时候都可以享受正科级待遇。

新公务员法出台以后，一二三四级主任科员占到该局100人的60%，也就是60个人可以到一二三四级主任科员，远超过去5个人的比例。局领导不用去和他们比了，大多数局领导都奔着5%的三四级调研员和2%的二级调研员去了。所以，我相信，绝大多数同志只要好好工作，没有违纪违规问题，最后也可以到一级主任科员一级，即工资待遇在正科和副处之间。这是过去不敢想想的。而且这个一级主任科员还可以与局长岗位互换。

当然了，最好还是努力向科级领导岗位发展，这个是有机会到二三四级调研员的。

努力工作吧同志，感谢党的好政策，让基层也能看见机会。

这要看平台。在县以下，几乎不可能晋升四级调研员，因为四级调研员名额有限，而且大多都是有职务的优先；市级以上，晋升四级调研员还是有可能的，毕竟市级以上平台大，四级调研员职级多。

套改晋升为一级主任科员，如何晋升？①看四级调研员职级是否有空缺。②看任职时间够不够。③看上级综合考核情况。任职时间新的公务员法规定，一级调研员以下的职级晋升，每一级的年限都是2年。

第一、关于二级主任科员首次套改和晋升后的任职时间问题。

这个问题，新的公务员法也有具体规定，二级主任科员任职时间减掉晋升一级主任科员的2年，就是一级主任科员的任职时间。比如，你二级主任科员任职10年，套改晋升为一级主任科员，那么你一级主任科员任职时间为10—2=8年。

第二、关于一级主任科员晋升四级调研员的具体实施程序

一般来说，每一个地方、每一个单位，都会有职级晋升的规章制度和政策文件。这个规定主要包含：①明确任职年限问题，比如任现职必须满2年以上。②政治思想问题，政治不合格的不予以晋升。③民主测评和民主推荐问题，单位不推荐的不予以考虑，民主测评达不到良好的不予以考虑。④综合考核排名问题，比如任职一级主任科员，每满一个月赋予0.2分；兼任正科级职务的，每满一个月赋予0.1分；年度考核优秀的，每一个赋予0.5分；受到上级通报表彰的，每一次赋予0.5分；学历为硕士的0.5分，博士的0.7分；作出突出重要贡献的，可以直接晋升，等等。当然，有的地方为了照顾即将退役的老同志，规定晋升后直接退休的，一次加5分。

从上面综合考核的方法来看，晋升职级本质上就是论资排辈。当然，兼任职务具有先天优势，任职时间比非职务人员长一半，因此，职级并行对有职务的人来说，就是两头都吃、两头都占。

如果题主是在县直部门，可能题主注定晋升不了四级调研员。一是因为题主任职时间不占优势，县直部门正科10年以上的多的是，而且很多兼任副科级领导职务；二是题主兼任职务上不占优势，县直部门中，任职10年以上的局长，一抓一大把，他们综合排名比你靠前多了。甚至你提出提前退休也轮不到你，关键是提出提前退休的人不止你一个，你综合排名没有别人高。

笔者认识的一个县副局长，此次套改晋升为一级主任科员，任职时间超过10年，多次想晋升四级调研员，都因为排名不靠前未能成功。后来索性提出晋升后提前退休，还是因为有几个正科级的局长也提出提前退休，又轮不到他。可能，等待他的只能是一级主任科员退休了，

今年6月1日，新修订的公务员法就将正式实施。新法实施后，最主要的是取消非领导职务后，在全国推行公务员职务与职级并行制度，大规模的职务职级套改工作将会启动。

目前，公务员职级晋升配套实施细则还没有出台，关于给领导职级怎么套改，职级怎么晋升还没有明确说法，真正的实施意见会在6月揭开面纱。

但早在2016年12月，国务院就在天津、山东、湖北、四川的部分省市以及教育部、质监总局、国家统计局等部机关开展了公务员职务与职级并行制度试点，关于职级晋升年限以及是否有职数限制都试点中有明确。

今天，我们试着从这些试点单位的情况推导出职级套改和晋升的预计方案作为参考：新公务员法规定，综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

主任科员、调研员的之所以划分为四个级别，主要是为了对应现有情况下的：副主任科员、副科长、主任科员、正科长、副调研员、副处长、调研员、正处长。一级科员和二级科员对应的是科员和办事员。

本科毕业生考入后转正定级为一级科员，二级科员相当于办事员或试用期的科员。

从试点单位的情况看，晋升的年限条件是，从一级科员到二级调研员都是满2年就可以提拔，二级调研员到一级调研员是满3年，一级调研员到一级巡视员要满4年。

如果当年考核优秀，可减少半年。基本称职等次的，任职年限条件延长1年。不称职等次的，降低1个职级。从年限上看，从科员到副处级年限无明显变化。

从试点单位的情况看，改革的模式都是采取先套改后晋升模式，分为初次套改和初次晋升、再次晋升，最多可晋升两级，套改任职时间为原时间。

但从已经试点区域的改革情况看，如果在现职级干满10年是可以在套改后直接晋升两级的。你任副科级已满14年，从试点区域的做法看，是可以在套改后直接晋升两级的。

以上仅是从试点区域情况推测出的职级套改和晋升的预计方案，具体还要以6月后公布出台的正式文件为准。

一、原有身份

四级主任科员，当然是国家公务员，执行的机关工资福利待遇。

二、调入任职

调事业单位工作，事业单位实行“全员聘用合同制”，按照事业单位人事实行“岗位管理”制度，执行事业单位工资福利待遇；

(一)聘用在“管理岗位”，执行管理岗位工资福利待遇；

(二)原有专业技术职务任职资格，聘用在”专业技术岗位”，执行专业技术岗位工资福利待遇；

(三)聘用在”工勤岗位”，执行工勤岗位工资福利待遇。

三、常规

正常情况下，四级主任科员，原为行政管理人员，相当于副乡科级，调事业单位工作，套入事业单位管理岗位八级职员，执行相应的工资福利待遇。

如果担任领导职务，按照有关规定办理。

如果有专业技术职务任职资格，聘用在专业技术岗位工作，执行专业技术岗位工资福利待遇。

如果聘用在工勤岗位，执行工勤岗位工资福利待遇。

本次公务员职务与职级套改，与工龄并无关系，无论你工作一年两年，还是十年二十年都不作为套改的参考依据，故你工龄29年首先可以忽略不计。

套改的重要参考依据是任职级别和年限。根据公务员职务与职级并行规定，本次公务员职级并行的程序是先套改再晋升，首次套改为硬性套改，不考虑职数。套改职级起始的职务任职年限累计计算。

依据上述套改办法，副主任科员12年首次套改四级主任科员，任职时间从12年前任副主任科员时开始计算，即四级主任科员12年。

之后在职数允许的情况下，按照每两年一级（二级调研员之后晋升要求3年及以上）条件晋升，那么，12年的副主任科员套改后，理论上（注意：这里是指理论上）可以晋升六次，即直接晋升到二级调研员。实际上，这根本不可能。

各单位按照目前政策首次套改后，无论在哪个层级，基本上会面临一种局面，套改后即满额，或者所剩职数不多，留给晋升的机会并不多。

没有职数，套改后无论你任职时间再长都没用，只能等之前占用职数的人退休或调离，空出职数后才有机会获得晋升。就此分析，12年的副主任科员首次套改后，能够获得一到两次的晋升机会就不错了，按照这个概率，至多也就是晋升到二级主任科员，更大概率是只晋升一次，即三级主任科员。

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